20 сентября 2007
2917

Виктор Круглов: `Мы должны остаться парламентом созидательного типа`

ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО

председателя Законодательного собрания Иркутской области В.К. Круглова при открытии 34-й сессии ЗС 19 сентября 2007 года

Уважаемые коллеги!

Нынешней сессией мы фактически начинаем последний, четвертый год нашей депутатской деятельности.

12 октября следующего года состоятся выборы депутатов Законодательного собрания области нового созыва. Видимо, эти обстоятельства внесут коррективы в регламент нашей работы.

В оставшееся время нам предстоит доработать и принять уже внесенные в Законодательное собрание законопроекты, до нового года рассмотреть только плановых 15 законопроектов, а новому составу депутатов оставить как можно меньше недоработанных законов, невыполненных программ и отлаженную систему законодательного влияния на улучшение жизни жителей области, наших избирателей.

Мне бы очень хотелось, чтобы наш созыв, четвертый созыв депутатов Законодательного собрания, остался в памяти избирателей как Законодательное собрание созидательного типа, как собрание, которое отличалось творчеством, дисциплиной, организованностью. Мы должны серьезно в последний год нашей работы поработать над социальными программами, в первую очередь, в области здравоохранения и образования. Это те сферы, которые очень сильно влияют на настроение избирателей, на настроение людей. Вы знаете, что в Законодательное собрание внесено предложение депутата Законодательного собрания Натальи Владимировны Протопоповой по трехлетней программе ремонта областной клинической больницы. Мы оснастили ее таким высокотехнологическим диагностическим оборудованием, сделали операционный блок, но само здание больницы находится в ужасном состоянии. А ведь это наша областная собственность. Мне кажется, мы должны принять эту программу, и заложить в бюджете 2008, 2009, 2010 годов необходимые средства для приведения этого здания в нормальный вид. Также необходимо завершить начатые работы по онкологическому и перинатальному центру.

Значительной особенностью предстоящего года будет завершение работы по объединению Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в единый субъект РФ. Вы знаете, что с 1 января 2008 года Дума округа слагает с себя свои полномочия, и Законодательное собрание области будет действовать уже в рамках единого субъекта. В связи с этим необходимо форсировать приведение законодательства области и округа к единым нормам и толкованиям и принимать новые законодательные акты только после выработки единых позиций Законодательного собрания и Думы.

Несомненно, на развитие событий в ближа йшее время в нашей области, как и во всей стране, значительное влияние окажут выборы депутатов Государственной Думы и Президента Российской Федерации.

Каждому из нас независимо от политических пристрастий предстоит принять активное участие в подготовке этих мероприятий. Хочу выразить надежду, что Законодательное собрание не станет полем политических баталий, популистских заявлений и обещаний, а в случае разногласий мы будем искать компромиссные решения, исходя из реальных возможностей и в интересах наших избирателей, как это было в течение прошедших трех лет.

Нам предстоит уделить пристальное внимание подготовке выборов депутатов и глав органов местного самоуправления, которые пройдут одновременно с выборами депутатов Государственной Думы 2 декабря текущего года. Действующим депутатам местного самоуправления досталась нелегкая доля первопроходцев, когда приходилось одновременно постигать азы депутатской деятельности и решать организационные, технические, финансовые проблемы. За два года они набрались определенного опыта работы, дважды Законодательное собрание области проводило с ними зональные семинары, постоянно оказывало им методическую, информационную помощь. Поэтому хотелось бы, чтобы лучшие из депутатов нынешнего созыва были избраны на новый срок.

Своеобразный итог работы депутатов местного самоуправления предполагается подвести на втором съезде депутатов представительных органов области, который пройдет 26 октября текущего года в Иркутске. Основным вопросом для обсуждения на съезде станет социально-экономическое положение области. Вы знаете, что наряду с перспективными разработками в области появились тревожные симптомы в развитии особенно производственной сферы - основы экономики. Депутаты Законодательного собрания, несущие вместе с администрацией области ответственность за сегодняшний и завтрашний день области, должны определить свое видение происходящих событий. Это особенно важно сделать в предвыборный период.

На съезде депутатов, естественно, будут обсуждаться проблемы реализации реформы местного самоуправления. Главная проблема - недофинансирование сельских, городских поселений, что не позволяет им в полной мере выполнять возложенные на них функции. С этим связана передача основных полномочий от сельских поселений муниципальным образованиям, а в итоге в большинстве случаев никакого местного самоуправления не наблюдается. Видимо, в ближайшее время целесообразно детально проанализировать ход реализации реформы местного самоуправления и устранить перекосы, которые мешают решить поставленные реформой задачи.

При этом особое внимание необходимо уделить вопросам пополнения бюджетов всех уровней, в том числе за счет мер, принимаемых поселениями. К сожалению, Законодательному собранию не удалось решить задачу перемещения основной части бюджетных средств в муниципалитеты, туда, где непосредственно проживают жители области с их нуждами и заботами. По-прежнему главы администраций вымаливают дополнительные средства в Департаменте финансов и о справедливом их распределении говорить не приходится. Необходима корректировка системы распределения бюджетных средств, и на это надо обратить внимание уже при рассмотрении бюджета области на 2008 год.

Уважаемые коллеги!

Думаю, будет правильным за оставшееся время нашей работы в период подготовки к выборам депутатов Законодательного собрания области нового созыва каждому из нас проанализировать, что удалось сделать, отчитаться перед своими избирателями, донести до них объективные и достоверные сведения о работе Законодательного собрания.

На днях мы будем с вами отмечать 70-летие нашей Иркутской области. Участвуя в юбилейных мероприятиях, в повседневной деятельности мы всегда должны помнить о том, что еще много наших земляков нуждается в улучшении условий своей жизни, и при этом надеется на нас, депутатов Законодательного собрания, для которых забота об избирателях - наш долг и депутатская обязанность.

20.09.2007
http://www.irk.gov.ru/index.php?IdAction=docs&Event=read&id=1605
Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован