19 апреля 2008
11476

В строительстве жилья грядут большие перемены

18 апреля состоялось расширенное заседание Коллегии Минрегиона России.

Избранный Президент России Дмитрий Медведев не присутствовал на ней, но у него есть возможность узнать новости о строительстве жилья, в том числе о реализации приоритетного национального проекта "Добротное и комфортное жильё - гражданам России", из нашего материала.

Заседание открыл Председатель Правительства Российской Федерации Виктор Зубков. Ниже приводим текст его выступления на Коллегии.


Уважаемый Дмитрий Николаевич! {глава Минрегиона Д.Козак}Уважаемые коллеги!Сегодня вы собрались действительно, чтобы подвести итоги вашей работы за прошедший год и определить задачи на новый 2008 год. За довольно короткое время министерству удалось провести качественный анализ ситуации в сфере региональной политики, выявить проблемы как отдельных субъектов так и проблемы системного характера. Крайне важно, что при этом были актуализированы задачи ведомства и определены эффективные меры их решения.Сегодня министерство предлагает новые амбициозные планы по комплексному социально-экономическому развитию субъектов. И реализация задуманного, конечно, потребует еще бóльших усилий от специалистов Министерства на всех его уровнях.Ряд серьезных проблем региональной политики, требующих оперативного решения выявила и практика регулярного рассмотрения этих вопросов на заседаниях Правительства. Прежде всего - в части значительной разницы уровня развития регионов, что ощутимо сказывается на устойчивости социально-экономической ситуации как на местах, так и в масштабах всей страны.Только вчера Дмитрий Николаевич отчитывался на заседании Правительства. И так уж совпало, что я там называл многие цифры разницы в уровне развития регионов. Поэтому я сегодня не буду называть эти цифры. Действительно, разница большая, и как следствие - уровень среднедушевых доходов граждан по регионам также различен от 8 до 10 раз.Наверное, это не справедливо, потому что живем мы все в единой стране. Конституция России гарантирует гражданам равный доступ к услугам социальной сферы и экономическим достижениям, независимо от региона проживания. И основная задача государственной региональной политики - обеспечить им такие гарантии, выстроить четкую понятную систему сбалансированного развития регионов.Для этого нам необходимы механизмы, адекватные поставленным задачам. Их разработка как раз и входит в обязанность, в первую очередь, вашего Министерства. Как показывает практика последних лет, выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов за счет федеральной казны - путь малоэффективный. Поэтому мы должны пересмотреть сам подход в оказании мер государственной поддержки регионов. Высокая дотационность, как правило, тормозит их внутреннее развитие, не стимулирует руководителей к активным действиям по реализации собственного потенциала региона.Сегодня по многим факторам субъекты Федерации самостоятельны в осуществлении собственных полномочий. И потому особенно важно создать систему управления социально-экономическими процессами, при которой регионы будут максимально использовать свои ресурсы, интенсивно развивать свою экономику и улучшать качество жизни людей. Но при этом - двигаться в русле общефедеральных задач и целей.Казалось бы, все это понятно и ясно, но, к сожалению, мы об этом больше говорим в последние годы, но пора от деклараций переходить к конкретным делам. К сожалению, от благих намерений к их практической реализации, как говорится, дистанция огромного размера.Министерством сегодня подготовлен и реализуется комплекс мер по совершенствованию порядка предоставления регионам дотаций и субсидий. И считаю абсолютно правильным решение выстроить между федеральным центром и субъектом прозрачные, предсказуемые отношения. Сформулировать долгосрочные приоритеты в поддержке регионов и муниципалитетов с учетом их объективных потребностей. Особо подчеркну: господдержка должна предоставляться, исходя из критериев, обеспечивающих экономический рост и повышение качества жизни людей. При этом важно обозначить степень ответственности органов власти в регионах за соответствие этим критериям, обеспечить жесткий контроль за исполнением взятых обязательств, поощрять тех, кто работает эффективно и строго спрашивать с тех, кто не справляется со своими задачами.Перед Минрегионом стоят и другие комплексные задачи.Это гармонизация межнациональных отношений и приграничное сотрудничество. Реализация государственной политики в сфере строительства и градостроительной деятельности. Здесь предстоит много работы с техническим регулированием и регламентацией. Наши требования, с одной стороны, не должны мешать внедрению новых технологий. Но с другой - обеспечивать необходимый уровень комфорта и безопасности объектов на многие годы вперед.Считаю, что в решении задачи обеспечения населения благоустроенным жильем большую пользу принесет проект массового индивидуального строительства.Вчера мы знакомились, как с этим обстоят дела в Белгородской области. Многие из Минрегиона, там, наверное, были. Но почему-то вот такой опыт, причем хороший опыт, когда люди реально и быстро получают участки под индивидуальную застройку, получают возможность строить дешевое жилье -почему-то этот опыт медленно распространяется на другие регионы. Можно по пальцам перечислить такие регионы, где подобная работа ведется .Наверно, это тоже неправильно. Ведь для этого Министерство регионального развития, по сути, и существует, чтобы такие положительные примеры более активно распространять на всю Российскую Федерацию. По сути, такие права даны сегодня всем губернаторам. Но применяют это на практике единицы. На пальцах одной руки можно пересчитать, где проводится такая конкретная работа.Важно также провести еще раз инвентаризацию федеральных земель. Сегодня в этом сегменте порядка немного, огромные площади используются не по назначению, поэтому здесь предстоит серьезная работа.Большая работа предстоит и по реформированию жилищно-коммунального сектора экономики. Считаю, что здесь необходимо активизировать совместную работу с Государственной корпорацией - Фондом содействия реформирования ЖКХ.Одна из основных целей Министерства на этот год - завершение процесса разработки схем и документов территориального планирования на базе единой цифровой картографической основы. Это большая межведомственная и многоуровневая работа по согласованию приоритетов развития отдельных отраслей и регионов.Еще одна важная сфера деятельности министерства - реализация ключевых общегосударственных проектов, в первую очередь - строительство инфраструктуры для предстоящих Олимпиады в Сочи и саммита АТЭС во Владивостоке. Работа здесь ведется, надо ее сейчас также взять под жесткий контроль. В решении этих задач крайне важна координация органов власти всех уровней, компаний-застройщиков, частных инвесторов. И обеспечить ее должен, в том числе, в первую очередь, Минрегион. Планы здесь напряженные, и нельзя допустить даже малейшего отставания от графика.Я хочу пожелать вам, уважаемые коллеги, успехов в вашей работе. Считаю, что сегодня для успешной реализации всех ваших направлений есть все возможности. Надо активнее использовать ресурсы Инвестфонда, Внешэкономбанка, средства субъектов Федерации, частных инвесторов.Хочу пожелать вам успехов, всего вам доброго!



С основным докладом "Об итогах деятельности Министерства регионального развития Российской Федерации в 2007 году и основных задачах на 2008 год" выступил Министр регионального развития Дмитрий Козак.

К сожалению, на сайте Минрегион развития приведена только аудиозапись его выступления, поэтому его текст мы не можем опубликовать сегодня. Но кое-что из того, что сказал Дмитрий Козак мы приводим из сообщений информагентств.

Порядка 150 млрд руб. ипотечных кредитов взяло население РФ в первом квартале этого года. Такой показатель более чем на 80% превышает прошлогодние объемы.
Об этом на коллегии Министерства регионального развития России заявил его глава Дмитрий Козак.
По прогнозам Министра, по результатам года в стране будет построено 72 млн кв. м жилья, что составит 0,51 кв. м на каждого жителя Федерации. При этом доля семей, имеющих возможности приобрести жилье на собственные и заемные средства, увеличится до 23%.

До конца 2008 года будет подготовлен план по реформированию ценообразования в строительстве, заявил глава Министерства регионального развития РФ Дмитрий Козак в пятницу на коллегии министерства. По его словам, при дешевизне многих исходных материалов в строительстве Россия по цене готового жилья опережает многие страны Европы и Северной Америки. "В 2009 году необходимо перейти на другие способы и механизмы ценообразования в строительстве и, прежде всего, это касается бюджетного строительства", - заявил Дмитрий Козак. До начала 2009 года Министерство регионального развития РФ подготовит и внесет в Правительство более 20 нормативных актов в этой сфере, сообщил министр.

На расширенном заседании Коллегии также выступили: заместитель председателя Правительства России Александр Жуков, Губернатор Ростовской области Владимир Чуб, заместитель Председателя Совета Федерации ФС РФ Светлана Орлова.

В работе Коллегии приняли участие представители государственных федеральных органов власти и представители субъектов Российской Федерации, видные общественно-политические деятели, представители деловых кругов.

Уже по приведённой выше информации видно, дело избранного Президента России Дмитрия Медведева по решению жилищной проблемы в России живёт и побеждает.

В его успехе заинтересован весь народ России!

Олег Родионов - генеральный директор Института развития гражданского общества и местного самоуправления.

19 апреля 2008 года.
www.nasledie.ru







Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован