26 апреля 2003
2974

В прямом эфире радиостанции `Эхо Москвы` Евгений Балашов. 26.04.2003

Передача : Интервью
Ведущие : Ксения Ларина
Гости : Евгений Балашов




В прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы" Евгений Балашов - депутат Мосгордумы, автор законопроекта "Об административной ответственности за попустительство нахождения несовершеннолетних в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей или лиц их заменяющих".
Эфир ведет Ксения Ларина.

К. ЛАРИНА Евгений Балашов является автором законопроекта "Об административной ответственности за попустительство нахождения несовершеннолетних в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей или лиц их заменяющих", который уже внесен в Мосгордуму и, насколько я понимаю, на следующей неделе в среду будет уже подробно обсуждаться. Уже много слухов вокруг этого закона ходит. Уже принимают активное участие СМИ в обсуждении этого закона. И поэтому для начала, Евгений, я бы Вас попросила просто вкратце объяснить, что это такое, чтобы мы отбросили всяческие домыслы, слухи и неверные толкования.
Е. БАЛАШОВ Как начала бы оппонирующая компания или газета говорить, пресловутый закон... действительно, много копий сломано вокруг данных норм этого закона. Но здесь действительно надо, во-первых, относиться к нему как к необходимой мере, для того чтобы было меньше детей неучтенных, к которым безразличны родители, в ночное время с 22:00 до 6:00. С другой стороны, к нему надо относиться не как к панацее от всех бед. Мы не собираемся, как власть города, нет такой цели у меня, как у депутата, этим законом закрыть все болячки, проблемы, социальные болезни несовершеннолетних.
К. ЛАРИНА Для начала, что запрещено, по вашему закону?
Е. БАЛАШОВ Данным законом предлагается ввести административную ответственность, с одной стороны, в отношении родителей, которые допускают без своего сопровождения детей до 14-летнего возраста на улицы г. Москвы. С другой стороны, юридические лица, которые допускают в своих увеселительных, досуговых учреждениях, которые работают 24 часа. Это ночные клубы, казино, дискотеки, ночные рестораны и кинотеатры, интернет-кафе. Та же самая ответственность предусмотрена в отношении них, административная.
К. ЛАРИНА Чтобы дети младшего возраста не посещали, или хотя бы до 22:00?
Е. БАЛАШОВ Да, без родителей. Пожалуйста, если папа или мама очень хочет, чтобы его ребенок находился в казино в 0:00, 12-летнее чадо...
К. ЛАРИНА Почему? Можно пойти на концерт рок-группы. Почему это запрещается? Но с папой, да?
Е. БАЛАШОВ С папой или с мамой. Он берет с собой паспорт, где вписан этот сынок, утверждает, что это его сын. И к нему никаких претензий со стороны администрации не будет. Целью данного законопроекта является, во-первых, обезопасить детей в ночное время, потому что, как известно, очень большой соблазн у насильников, у педофилов свои желания исполнить именно ночью, напасть, если такой ребеночек находится на улице, или каким-то образом воздействовать на него физически. С другой стороны, большинство детских преступлений с участием только несовершеннолетних или в группе со взрослыми происходит тоже ночью, как известно. Разбойные нападения, квартирные кражи. Особенно мучительно здесь переживают автолюбители. У меня лично ночью 3 или 4 раза влезали в машину, били стекла, вытаскивали магнитолы. Если нас слушают автолюбители, они наверняка сталкивались с этими актами. Понятно, что не взрослому ночью надо с автомобиля "Мерседес", достаточно дорогостоящего, даже старой модели, снять эмблему с капота.
К. ЛАРИНА Думаете, это подростки?
Е. БАЛАШОВ Как правило, занимаются дети. Просто я проиллюстрирую. Или даже сорвать какую-нибудь эмблему с "Жигулей", с отечественных марок, влезть за магнитолой, вкладыш на магнитолу сорвать. Это делают, как правило, подростки. Потому что, разбив стекло, вытащив магнитолу, они обрекают автолюбителя как минимум заплатить порядка 500 долларов. Это я говорю о краже имущества и прочее. По статистике, около 3-4 тыс. правонарушений ежегодно в Москве происходит с участием несовершеннолетних. Большинство из них, как говорят сотрудники милиции, происходит именно в ночное время. Это вторая часть, вторая особенность и причина, по которой я вносил в прошлом году старый текст закона, к сожалению, не набравший необходимого количества голосов для принятия его в первом чтении. Кстати, и меня в зале в это время не было, я был в командировке. Как-то так удивительно получилось. Но сейчас мы доработали законопроект. Он, к сожалению, лишился необходимых для города норм. Но он стал более лаконичный, более конкретный.
К. ЛАРИНА Простите, что такое "необходимые для города меры"?
Е. БАЛАШОВ Например, в старом тексте была т.н. примирительная процедура, которая предусмотрена федеральным законодательством. Это значит, сразу не наказывать подростка, а применять примирительную процедуру, по которой потерпевший заключает некий договор с правонарушителем. В течение некоторого времени правонарушителю дается шанс исправиться и не повторять данного правонарушения. Это некая профилактическая мера, которая помогает более гуманно относиться к различным правонарушениям.
К. ЛАРИНА То есть речь идет о подростке, который задержан во время совершения какого-то правонарушения?
Е. БАЛАШОВ Да.
К. ЛАРИНА А если мы говорим о мирных детях, которые откуда-то возвращаются после 22:00?
Е. БАЛАШОВ Давайте сразу представим подростка, который подпадает под действие данного законопроекта. Это подросток до 14-летнего возраста. Это восьмой класс. Это подросток, которому необходимо иметь нормальное здоровье и отношение к здоровью. Если это учебное время, он должен спать как минимум 10 часов.
К. ЛАРИНА Подождите. На вечерние спектакли допускаются дети в таком возрасте, до 14 лет. Уже с 10 или 11 лет он может ходить в театр.
Е. БАЛАШОВ Тем не менее, он после принятия этого законопроекта, должен быть небезразличен родителям. Мы напоминаем родителю, что, согласно Конституции, согласно федеральному законодательству, ребенок в таком возрасте не обладает полной гражданской дееспособностью. И вся полнота ответственности лежит на родителе. За его пребывание, за его самочувствие, за его здоровье, безопасность. Напоминаю, что ночные сеансы - это уже небезопасно для самостоятельного пребывания на них детей.
К. ЛАРИНА Вы знаете, в том самом подростковом возрасте, наверное, с 5 класса и до 10-го, я занималась в театральной студии во Дворце пионеров на Ленинских горах. И довольно-таки часто я возвращалась домой после 22:00. Да, меня всегда встречали у метро папа или мама. Оттуда мы шли в компании до м. Ленинские горы, потому садились в метро, потом я выходила у себя на остановке, и меня встречали родители. В этом случае получается, что ребенка нужно сопровождать от двери до двери в это время?
Е. БАЛАШОВ Абсолютно необходимая мера.
К. ЛАРИНА То есть приезжай, забери и привези.
Е. БАЛАШОВ Абсолютно необходимая мера.
К. ЛАРИНА Страшно было и тогда, между прочим.
Е. БАЛАШОВ Я не хочу намекать, но в те времена, когда я был подростком, наверное, и преступность была в десятки раз ниже.
К. ЛАРИНА Не знаю.
Е. БАЛАШОВ Нападений было меньше.
К. ЛАРИНА Об этом сейчас много говорится. Я москвичка, училась в московской школе, в центре. Всегда было опасно. Именно поэтому меня встречали, а не потому, что думали, что я куда-то зайду по дороге.
Е. БАЛАШОВ Посмотрите, после 23:00 студенток встречают папашки-мамашки. В наших спальных районах у станций метро шеренга родителей, которые встречают из метро своих... не детей, даже достаточно уже в возрасте детей, от 18-19 лет.
К. ЛАРИНА Взрослых студентов.
Е. БАЛАШОВ Стало небезопасно. Я думаю, что именно исходя из безопасности детского населения, наверное, все-таки мы обратимся к родителям с пониманием отнестись к принятию данного законопроекта.
К. ЛАРИНА Евгений, в чем, как мне кажется, все-таки проблема? Проблема в механизме действия этого закона. Ведь чего больше всего боятся те, кто выступает если не против, то с некой опаской...
Е. БАЛАШОВ С сомнением.
К. ЛАРИНА С сомнением. Что опять это еще одна кормушка для милиционеров, которые будут тянуть деньги и с родителей, да и с детей, у которых карманные деньги всегда с собой есть, под предлогом, руководствуясь как раз нормой этого закона. Что, мол, я тебя отпущу, но ты мне дай за это... Вы же понимаете.
Е. БАЛАШОВ Обосновано сомнение. Тем более, что у меня, конечно, есть желание, чтобы именно этот закон исполняли немецкие полицейские, неподкупные и некоррумпированные. Но, к сожалению, мы имеем таких милиционеров, какие они есть. Это срез общества, и государство наталкивает их на коррупцию именно своими нищенскими зарплатами, социальным обеспечением, социальной незащищенностью и т.д. Ведь инспектор под делам несовершеннолетних сегодня получает совершенно маленькие средства, жалование. Именно это является причиной коррумпированности и первого шага к взиманию нечестных доходов. Я думаю, что это не должно быть, тем не менее, причиной для принятия таких, на мой взгляд, жестких мер в отношении детей, находящихся в ночное время на улицах г. Москвы.
-
К. ЛАРИНА Мы говорим о законопроекте. Все пытаюсь сформулировать его коротко, но ничего, кроме "детского комендантского часа", мне в голову не приходит.
Е. БАЛАШОВ Увы.
К. ЛАРИНА Но звучит это как-то устрашающе. Как покороче это сформулировать?
Е. БАЛАШОВ "Об административной ответственности за попустительство пребывания детей в ночное время".
К. ЛАРИНА Практически Вы назвали полное название этого закона.
Е. БАЛАШОВ Конечно же, успех того или другого закона, реализация его зависит во многом от названия. Но его старались сделать как можно мягче, чтобы сразу не пугать комендантским часом, который может противоречить и Конституции, всем понятным нормам свободы для детей, правам детей. Здесь же речь идет не о желании ущемить права. У меня двое детей, которые подпадают под действие этого законопроекта. Я же как папа не могу принимать сам, голосовать за те законы, которые, в первую очередь, будут ущемлять права и родителей, и детей. Мой сын сейчас учится в кадетском корпусе, и я сейчас заинтересован, чтобы он ни минуты не находился на улицах города Москвы ночью, по необходимости или без необходимости, без нашего сопровождения. Но при этом я просто отдаю себе отчет, как законодатель, как депутат, о той ситуации с безопасностью детей, именно в ночное время. О мотивах я уже сказал.
К. ЛАРИНА Понятно. Если мы вспоминаем мотивы, о которых мы говорили в первой части нашей программы, с одной стороны, обезопасить город от ночного вандализма подростков, а с другой стороны, подростков спасти также от возможных преступлений, покушений на их жизнь.
Е. БАЛАШОВ Известные люди, музыканты, певцы ("Московский комсомолец" делал опрос) говорят: "Моя дочка занимается музыкальным творчеством (или где-то еще), ей некогда заниматься". Второй говорит: "Моя занимается в клубе, кружке, ей некогда ночью гулять", даже около подъезда, потому что все время уходит или на чтение, или на спорт, или на музыкальные увлечения, или на интернет. Конечно, не у всех есть возможность чем-то доступным заниматься. Но при этом мы все-таки должны заботиться и о безопасности.
К. ЛАРИНА Что ж, давайте некоторое время нашей программы посвятим обсуждению этого предложения Евгения Балашова с вами, уважаемые слушатели. Мы просим высказать свое отношение к плану Евгения Балашова, и, может быть, какие-то вопросы у вас по ходу возникнут.
СЛУШАТЕЛЬНИЦА МАРИНА У меня несколько мнений на этот счет. Во-первых, я совсем недавно услышала, что по статистике в нашей стране самое большое количество милиционеров. Может быть, стоит постоянно не говорить об их безденежье, а сократить их больше, чем наполовину, в три раза?
К. ЛАРИНА Милицейские начальники нас уверяют, что некомплект. Во всяком случае, по Москве уж точно.
Е. БАЛАШОВ Удивительный русский язык, Марина, что "наполовину", "на одну треть". Давайте сделаем то необходимое количество, обоснуем его хотя бы совместно с министром, которое нужно.
СЛУШАТЕЛЬНИЦА МАРИНА У меня самой двое детей. Почему я начала с милиционеров? Потому что у нас невероятное количество по статистике, которая, я надеюсь, не врет, милиционеров на душу населения. И в то же время мы должны вводить какие-то невероятные драконовские меры по охране своих детей. Вы понимаете, либо их надо сокращать, (я по поводу русского языка), может быть, в 3-4 раза.
Е. БАЛАШОВ А может быть, и увеличить в 2 раза.
СЛУШАТЕЛЬНИЦА МАРИНА Оставшимся платить остаточную зарплату, чтобы они занимались охраной детей, хотя бы. Не побором денег с них. Вот и все. А закон этот ни к чему не приведет. Просто количество происшествий не уменьшится. Родители как встречали на улице, так и будут встречать. Беспризорные дети как гуляли по улицам, так и будут гулять. Смотрите, сколько беспризорников. Закон на них как будет действовать? Куда их будут отлавливать?
К. ЛАРИНА Спасибо, Марина. На вопросительном предложении закончила свой монолог наша слушательница Марина. Давайте попробуем ответить на вопрос по поводу беспризорников.
Е. БАЛАШОВ Я отвечаю примером из законодательной практики. У нас был введен закон, он почти так же назывался, только в отношении распространения наркотиков, об административной ответственности юридических лиц в учреждениях г. Москвы. Я сам был скептиком, честно скажу, что это будет коррупция милиции, будут откупаться от нее. Очень хорошие результаты показало применение этого закона. Если только развивать законодательство в отношении развития свобод и развития прав, но забыть об ответственности тех, кто попустительствует, допустим, пребыванию детей, кому безразличны дети, и мы будем спокойно за этим наблюдать, я думаю, что мы будем не правы, и это будет наше преступление перед московским сообществом, что мы к этому не подошли. Наше законотворчество должно идти в двух направлениях. С одной стороны, мы должны развивать сеть, способствующую развитию и борьбе с беспризорностью, как социальным явлением, и другими социальными болячками и болезнями. С другой стороны, должны идти, выявлять виновных в попустительстве этим явлениям и их наказывать. Поэтому здесь опять-таки даже не русский язык, а русское мировоззрение таково, что каждый дает рецепт, что не это надо делать, а, как я считаю, это надо делать. Здесь должен быть спектр необходимых мер...
К. ЛАРИНА Комплексных.
Е. БАЛАШОВ Комплексных мер. Я был автором закона о комиссиях по делам несовершеннолетних, которые сегодня в единственном регионе законодательно работают. В других регионах работает комиссия на основе положения 68 года. И федеральная власть отмалчивается на тему принятия закона о комиссиях по делам несовершеннолетних. А в Москве они разрабатывают программу профилактики, худо-бедно, но выбивают средства на профилактику беспризорности. Это мера первая.
К. ЛАРИНА Если Вы вспоминаете про те законопроекты, которые уже утверждены и действуют, я вспоминаю, что Ваш коллега Москвин-Тарханов вплотную пытался заняться проблемами наркотиков в ночных клубах. И все же остановили.
Е. БАЛАШОВ Я его и назвал. Не остановили. Верховный Суд подтвердил полноту действия этого законодательства, и мы им отчитываемся. Не просто для галочки, а как эффективной мерой по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. И я скажу, что я был скептиком, так и предполагал, что не будет это действовать. Действует сегодня. И я защитник сегодня и закона Москвина-Тарханова, и самого явления, как борьба с наркоманией. Поэтому нельзя быть категоричным, как выступает иногда образование: "Да что там программа "Дети улиц" или социальная защита?" Они борются с программой "Дети улиц", потому что это неэффективно и прочее. Но надо бороться не с теми, кто в одной струе идет попутчиками в борьбе с беспризорностью. Надо бороться за то, чтобы этих попутчиков было больше. Так же и в законодательстве, чтобы мер, которые способствовали локализации детей... наша цель, чтобы дети были больше с семьей, с папами, с мамами. Ведь критикуя данный законопроект, мы фактически говорим: "Какая разница? Пускай он и будет болтаться на улице один. И пускай 12-летний ребенок в 2 ночи болтается. Товарищи милиционеры, вы не имеете права его задерживать, потому что он гражданин полноценный". Он не полноценный гражданин, по Конституции, и за него ответственность несут родители. И давайте не будем считать нормальным явлением, когда девочки в 12 лет продают себя на улицах г. Москвы в ночное время.
К. ЛАРИНА Кстати, мы все говорим про ночное время, но существует еще и время учебы в школах. А сколько у нас детей практически в школы не ходит. К сожалению, такой статистики нет. Я хочу сказать вам, уважаемые друзья, если кто не знает, на этой неделе в Департаменте образования как раз обсуждалась эта тема. Я так поняла, что Любовь Кезина как раз была инициатором т.н. всеобуча, чтобы вернуть этот контроль, чтобы можно было спросить с родителей, почему ваш ребенок не посещает школу. Сегодня же опять, мы же права человека защищаем.
Е. БАЛАШОВ Кезина была вынуждена подчиниться федеральному закону об образовании и Конституции, собственно говоря, где нет требования всеобуча, и убрать статистику. Раньше, в советские времена, была статистика, кто куда ушел, он должен получать отметочку, что он выбыл из такой школы, и в обязательном порядке он должен в этой же школе получить отметку, куда он прописался, в следующую школу. Сегодня этого никто не делает, и с удовольствием наши школы этого лишились. Я скажу, что здесь я не разделяю оптимизм министра образования, который говорит: "Все в нашем королевстве нормально". Я считаю, что очень вялый у нас министр образования. И здесь надо все-таки вступиться, с одной стороны, за школы, с другой стороны, за наше будущее. Потому что оно формируется в спальных районах в обычных школах, а не в элитных, типа 20-й школы в Пресне, куда могут устроить своих детей только люди уровня Починка. Надо о спальных районах больше думать, по всей России.
СЛУШАТЕЛЬНИЦА НИНА АЛЕКСАНДРОВНА Я целиком поддерживаю закон, который выдвигает Балашов. Почему? У нас каждый день во дворе собирается компания мальчишек после 22:00, примерно от 14 до 20 лет. И сколько мы ни обращались в милицию, милиционеры боятся их. Иногда появляется патруль, редко, но они не выходят из машины. Они просто проезжают мимо этой компании. И что с ними делать, и как нам поступить, мы не знаем.
К. ЛАРИНА Спасибо, Нина Александровна, пример распространенный. Действительно, самое опасное, для милиционеров в том числе, это большие группы подростков.
Е. БАЛАШОВ Абсолютно. Я бы даже сказал, что они проезжают мимо и имеют на это право. Парадоксальная ситуация.
К. ЛАРИНА А сейчас, допустим, ваш закон вступает в силу, что делать?
Е. БАЛАШОВ Аналог продвинутой американской демократии хочется привести. Во-первых, там действуют такие нормы закона, по которым ребенок в принципе не может оказаться один в ночное время, даже дома, в квартире. Но какие права там у полицейских? Вы помните, когда оправдательный приговор вынес американский суд в каком-то штате за то, что он застрелил ребенка, который направил муляж пистолета на него? Таких душераздирающих примеров можно приводить очень много. Но при этом это говорит об одном, что права милиции там, где он применяет вынужденную силу на основании законодательства, это нормально, это определенные гарантии защиты мирного благополучного населения. Благополучное население, как Нина Александровна, должно спокойно спать ночью. И с какой стати нарушаются ее права и свободы этими подростками, которые громко кричат, выражаются, которые могут напасть на людей?
К. ЛАРИНА Вы считаете, что милиционеры не будут их бояться, не будут так же мимо проезжать только потому, что их много, что там, допустим, три 14-летних, а остальные - люди уже совершеннолетние?
Е. БАЛАШОВ При принятии в том числе и данного закона он будет уже при исполнении служебных обязанностей, он будет выполнять эту норму закона и по крайней мере вычистит 14-летних детей и определит, что в это время делает папа, мама будет стараться его вернуть в семью. Кстати говоря, мы применили в первоначальном проекте от 3 до 5 МРОТ как наказание, но я сейчас буду вносить норму расширяющую. То есть первое предупреждение, по крайней мере общение с милицией начнется с предупреждения, что нехорошо и "напоминаю о действии закона". И потом, уже при рецидиве, при повторении данного правонарушения начнутся более жесткие экономические меры. Более того, скажу. Может быть, я не исключаю, я буду склонен, как первая мера, это в отношении юридических лиц, разобраться, кто допускает подростков в свои увеселительные учреждения, потом уже продвигаться дальше, и в отношении родителей. Был разговор с моими коллегами-депутатами на эту тему. И они предлагали, чтобы не сразу все, а поэтапно. Может быть, не исключаю. Я возьму время на поправку, если мы примем в первом чтении, месяц, еще раз с правозащитниками поработаем, с милицией, с юристами. И я думаю, что мы в любом случае будем исходить из интересов горожан, москвичей. Кстати говоря, Карельская Дума обратилась с предложением ввести у них, в их субъекте федерации. Из Уральского региона, я не помню, какой субъект, но тоже крупный город, то ли Свердловск, то ли Челябинск хотели это ввести. И многие другие регионы, кто наблюдает за Москвой. Если Москва вводит, они сразу же тоже начнут у себя применять. А в нормативном плане местные администрации уже применяют. По-моему, в Тольятти действует норма. Не знаю, как они справляются с протестами прокуратуры, но действует норма, после какого времени подросткам нельзя появляться одним, без сопровождения взрослых. Я уже не говорю про западные демократии.
К. ЛАРИНА Тут многие наши слушатели ссылаются как раз на опыт Америки, о котором Вы тоже сказали. Еще раз подчеркнем, что там речь идет не только о том, чтобы на улице появиться, а дома ребенка до 14 лет одного нельзя оставлять. Но опять же все упирается в профессионализм, в нравственность правоохранительных органов. Никуда не деться.
Е. БАЛАШОВ Еще раз говорю, я бы с большим удовольствием ввел бы нормы и пригласил бы исполнять их немецких полицейских, которые знают и чтят закон. Но наша милиция формируется из нас, из нашего сообщества. Я думаю, давайте всем миром повышать культуру нашей милиции.
К. ЛАРИНА Еще один звонок успеем выслушать. Напоминаю, что у нас прозвучало два мнения в эфире от наших слушателей, Марины и Нины Александровны. Как мы поняли, Марина против введения этого закона, потому что считает его бесполезным, а Нина Александровна категорически за, поддерживает обеими руками.
СЛУШАТЕЛЬНИЦА ГАЛИНА Евгений Борисович, я к Вам хочу обратиться. У меня двое детей, девочка у меня 15 лет. Мужа нет, он моряк, погиб. Естественно, я работаю. В вечернее время моя дочь занимается в художественной школе, приходит поздно, иногда позже меня. Она занимается после школы. Поэтому здесь сложно, некому встречать девочку. С одной стороны, я поддерживаю ваш закон, который вы вводите, все это верно. Но скажите, пожалуйста, кто защитит ее от нашей милиции. Потому что милиция не только не помогает, но иногда и сама нарушает. К моей девочке иногда и приставали, именно наши блюстители порядка. Поэтому, если вы хотите вводить закон и все меры, наверное, зря вы так обрушились на Кезину и на школу. Наверное, все-таки к нашим охраняющим органам надо, ими заняться.
К. ЛАРИНА Галина, простите, как раз имя Любовь Петровны Кезиной у нас в самом позитивном смысле прозвучало.
СЛУШАТЕЛЬНИЦА ГАЛИНА Может быть, повышение зарплаты. Может быть, какое-то обучение.
К. ЛАРИНА Галина, все понятно, мы опять возвращаемся к той же проблеме, к милиции.
Е. БАЛАШОВ На самом деле, если брать тот текст, который я внес в Думу, то согласно ему, административный протокол составляет не вся милиция, а члены комиссии по делам несовершеннолетних и инспектора по делам несовершеннолетних. Их на Москву 500, и чуть больше, несколько тысяч, членов комиссии по делам несовершеннолетних. Возникает все равно сложность с исполнением этого законодательства. Я не исключаю, что мы введем какую-то промежуточную норму, дополнительную норму, чтобы могли не все инспектора его исполнять, а специальный штат при специальных проведенных мероприятиях. Я очень хорошо представляю нашего постового сержанта, который сегодня тусуется, допустим... прошу прощения, исполняет свой долг около торговых точек у метро...
К. ЛАРИНА Да, оговорка правильная.
Е. БАЛАШОВ Там, где, я предполагаю, что может возникнуть т.н. дополнительный доход по причинам, которые я раньше сказал. Я очень хорошо представляю этот образ. К сожалению, и, может быть, с отчаянием я это говорю, как законодатель, как представитель законодательного собрания города, но при этом, наверное, мы не должны подстраиваться под ту коррумпированность нашей милиции своим законодательством. Мы должны законодательство писать, исходя из жизненной потребности москвичей, но очень осторожно. И я к вам прислушиваюсь, даже к отдельным призывам. Может быть, мы как-то со временем поработаем, не с 22:00, а с 23:00.
К. ЛАРИНА Задерживает он ребенка на улице. Куда он его ведет, в отделение?
Е. БАЛАШОВ В отделение милиции.
К. ЛАРИНА В "обезьянник"?
Е. БАЛАШОВ В обязательном порядке, да.
К. ЛАРИНА А там кто сидит, представьте себе.
Е. БАЛАШОВ Надо напомнить, что в каждом отделении есть отделы по делам несовершеннолетних, с одной стороны.
К. ЛАРИНА Вы же понимаете!
Е. БАЛАШОВ Да, но как практика подсказывает, конечно, в "обезьянник", конечно, вместе с преступниками, с правонарушителями. И это очень печально, скажем так. И я это знаю, я с 90 года работаю очень плотно с милицией. Многие из тех маленьких лейтенантов выросли в генералов сегодняшних. С начальником питерской милиции я по рейдам по несовершеннолетним ездил, на концерт рок-группы "Коррозия металла". Он тогда был начальником отдела по делам несовершеннолетних, детской преступности, Михаил Михайлович Ванечкин. И я эту ситуацию знаю, как она развивается, как сегодняшняя милиция к этому относится. Конечно, для них это может показаться несвойственной функцией. Но в этом направлении по-любому надо двигаться.
К. ЛАРИНА Еще раз напомню, что закон, о котором мы сегодня так подробно говорили, будет обсуждаться на заседаниях Мосгордумы на следующей неделе. Я так понимаю, что для Евгения Балашова сегодня тоже был полезный разговор.
Е. БАЛАШОВ Безусловно.
К. ЛАРИНА И все мнения, которые к нам пришли на пейджер за время нашей передачи, я обязательно распечатаю и отдам нашему гостю. Как Вы понимаете, благие намерения, которые тянут за собой огромное количество вопросов и проблем. Решать, конечно же, в том числе должны и наши законодатели, чего я им искренне желаю.
В прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы" был Евгений Балашов - депутат Мосгордумы, автор законопроекта "Об административной ответственности за попустительство нахождения несовершеннолетних в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей или лиц их заменяющих".



26.04.2003
http://echo.msk.ru/programs/beseda/22027.phtml
Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован